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国产粮食安全领跑世界

世界粮食计划署在日常工作中主要关注三个重点问题:一是够不够,即粮食是否充足,能否养活世人;二是贵不贵,即粮价能否让人承受得起;三是好不好,即粮食是否能满足人们的营养需求。

  黄安生表示,全球当前的粮食安全形势不容乐观。他说,虽然世界饥饿人口数量总体在下降,但饥饿问题依旧严重,北非和中东地区的饥饿人口仍在增加。根据联合国发布的最新饥饿报告显示,全球近8.7亿人处于长期营养不良状态,其中约8.52亿人生活在发展中国家,这些数字触目惊心。此外,饥饿的表现不仅是缺少食物,还有营养问题,对经济发展也将产生影响。在发展中国家,穷人用七成以上的收入购买粮食,一旦粮价攀升,他们受影响最大。

  今年,旱灾侵袭美国,巴西和阿根廷也遭遇了严重粮食问题。黄安生强调,在此情况下,中国在粮食安全方面取得的斐然成绩显得尤为可贵。实际上,只要中国能解决本国人口的粮食安全问题,就已经为全球作出了巨大贡献。而中国仅仅用了一代人的时间,就基本解决了贫困和饥饿问题,堪称史无前例的伟大成就。

  中国也因而更加意识到粮食生产对于抗击贫困和饥饿的重要性。中国解决饥饿问题的模式值得向世界推广,这有利于开展南南合作,也有利于中国在全球范围内提升软实力。

  世界粮食计划署认为,饥饿是世界最大的可解决的难题,国际社会自有应对之道,世界粮食计划署也有不少好的做法。黄安生举例说,一是现金转移,通过与电信公司的合作,凭借手机发送粮食代金券,让民众据此领取食物;二是构建社会安全网,即通过学校供餐、以资代赈和营养方面的援助项目,援助弱势群体,增强社会保障。世界粮食计划署的学校营养餐项目就是最成功的案例之一。2011年,世界粮食计划署为60个国家的近2600万儿童提供了学校营养餐。

  据黄安生介绍,今年9月,世界粮食计划署还与万事达卡合作,在市场稳定的地区发起“数字粮食”援助计划,通过推广派发电子抵用券,让人们在当地商店兑换粮食,同时利用万事达卡的专业技术,完善世界粮食计划署的在线捐赠机制,共创无饥饿世界。“数字粮食”可谓一举三得:能将资金注入当地市场,推动当地采购,刺激地方经济的增长;具有灵活性,使人们能够安全方便地接受食物救助而不失尊严;还能凭借注册记录,防止腐败和滥用职权的情况发生,对于保护弱势群体具有深远意义。


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